今年是貫徹落實《江西省食品生產加工小作坊三年提升計劃》的第二年,為進一步規(guī)范食品小作坊生產經營行為,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,有效防控小作坊食品安全風險,切實維護食品安全,江西省局出臺六項措施加強食品生產加工小作坊監(jiān)管工作。
01、開展食品小作坊摸底建檔工作
省局制定了《江西省食品生產加工小作坊摸底建檔辦法》,便于基層開展食品小作坊的調查、摸底和建檔工作。對采用制售分離方式生產加工的(不含現(xiàn)場制售及前店后坊)食品小作坊,登記建檔率達到100%,做到“一戶一檔”。
02、實行小作坊食品“負面清單”管理
省局統(tǒng)一制定了禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”,市、縣級人民政府可以制定本行政區(qū)域內食品小作坊禁止生產加工食品目錄,并向社會公布。明確了小作坊生產白酒一律采用固態(tài)法白酒生產工藝,不得生產加工除自釀白酒、自釀黃酒和自釀葡萄酒及果酒之外的其他品種。
03、督促企業(yè)落實食品安全主體責任
組織食品小作坊舉行公開承諾儀式,向公眾表明自覺接受法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的態(tài)度,營造誠實守信的社會氛圍。對食品小作坊開辦者開展安全大培訓,突出“以案說法,警示教育”主題,切實提高食品小作坊開辦者的食品安全意識和法律意識。為小作坊量身定做行之有效的生產管理制度,并督促其嚴格落實,強化風險管控。
04、強化食品小作坊生產監(jiān)管
突出對小作坊的主體資格、食品原料采購使用、衛(wèi)生條件、加工過程、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝標簽標識的監(jiān)督檢查。以風險和問題為導向,對小作坊食品進行監(jiān)督抽檢,對消費者關注度高和消費量大的小作坊食品年度抽檢覆蓋率達到60%以上;對不合格食品依法依規(guī)及時處置,不合格食品后處置率達到100%。
05、嚴厲打擊違法生產加工行為
嚴厲查處食品小作坊無證生產加工食品、濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品等違法行為。針對人民群眾反映強烈的白酒和豆制品小作坊食品安全問題,集中開展專項整治。加強與公安部門的協(xié)作配合,發(fā)動群眾積極舉報,及時查處隱蔽性強的“黑作坊”“黑窩點”。
06、推動小作坊轉型升級和質量提升
鼓勵小作坊改進設備工藝、加強創(chuàng)新研發(fā),引導幫扶具備條件的小作坊轉型升級為生產企業(yè)。開展食品小作坊示范單位和集中加工區(qū)創(chuàng)建,2020年-2022年,全省建設約1000家食品小作坊示范點,各設區(qū)市建成1-2個食品小作坊集中加工區(qū),以點帶面引領和推動全省小作坊規(guī)范發(fā)展。把小作坊升級改造、集約發(fā)展、品質提升、品牌創(chuàng)建等與推進鄉(xiāng)村振興有機結合起來,推動小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級。